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多重目标下的统筹方法论 主页 > 时政热点 > 时评转发

2025-05-27 12:18 来源:网络

不久前,我们注意到一名基层干部的留言:“工作中经常遇到类似的情况:既要提高数量,又要保证质量,还要注意时效。上级为啥总是强调既要又要…还要?”从中,不难窥见基层工作的困惑与烦恼。


既要又要还要这一要求,常见于方案部署、任务调度,是推进基层治理的一项重要原则。本来好端端的方式方法,咋就让基层一听就头大


问题的复杂,很大程度上体现在意图与理解的错位。有干部表示,“既要…又要…还要”,到了基层就变成“一难、二难、三难”。还有干部有话说,既要…又要…还要,单独拿出来都没错,但是放在一起就变味了。这是善统筹,还是在“拍脑袋”,难免让人心生疑窦。


毋庸置疑,实事求是是工作准绳。不顾客观实际的工作部署,肯定不具备现实的操作条件,碰到这种情况,可以通过正常渠道进行沟通、讨论进而修正。倘若因此先入为主,把所有既要…又要…还要统统视为不合理的要求,一概不重视、不落实,显然也不合时宜。

何以错位?至少有以下几个方面的症结——


症结之一,在谋划缺乏系统观念。


系统观念是具有基础性的谋划和工作方法。从追求高速增长,到追求高质量发展,经济社会发展在今天已经成为一项系统工程,两难多难问题越来越多,单向度、一元论的工作越来越少。只有善于统筹兼顾,才能把好事办好、把实事办实。


比如,发展和安全是一体之两翼。安全为大,就能凡事一禁了之、干事束手束脚?发展为先,总不能寅吃卯粮、不管不顾。“既要发展,又要安全,还要民生”,具体到基层实际,工作难不难?不可谓不难。但该不该这么做?还真没毛病。


这还只是一域。把视野放宽,意味着多打大算盘、算大账,少打小算盘、算小账,不能为了局部利益损害全局利益、为了暂时利益损害根本利益和长远利益。从这个角度,“既要…又要…还要”,正是运用系统科学、系统思维、系统方法研究解决问题的一种方式。


症结之二,在执行缺乏协同推进。


基层治理中的很多命题,是一个在多重约束下求解的过程,必须最大程度提升整体效能。一旦挂一漏万,也就容易功亏一篑。


拿近段时间火热的现象级文旅来说,从淄博烧烤到哈尔滨冰雪大世界,再到天水麻辣烫,看似是某一个景区或者单品的异军突起,实则也是整座城市既要又要…还要的结果。试想一下,倘若美食可口,却遭遇天价宰客;如果住宿满意,出行却寸步难行,对于游客来说,是不是整趟旅途大打折扣?整座城市为此埋单?


由此推之,“既要…又要还要”,某种程度上也是木桶理论的翻版。这就意味着,各项工作、不同目标之间讲究环环相扣、步步为营,切不可顾此失彼、左右互搏。


症结之三,在底线思维。


干部干事,还要处理好权利和义务、权力和责任、激励和约束、惩处和保护等方面关系。


实践中,一些基层干部属于想干敢干型,这当然值得点赞。但问题是,怎么干?有人自有妙计,不顾要求、不管规范,先干了再说;有人只问结果,不问手段与过程,很多工作经不起推敲……有道是,不怕进攻冲锋,就怕剑走偏锋


可见,干一番事业,既要想干敢干,也要能干会干。“既要又要…还要”的工作要求,一定程度上就是把杠杠划出来、将范围圈出来,让基层干部心中有数。由此更能理解,党的纪律和干事创业是内在统一的。纪律既明确了不能触碰的底线和边界,也为党员、干部干净干事、大胆干事提供了行动准绳。


归根结底,既要又要…还要的工作要求,并不等于让基层大包大揽,初衷还是让其有的放矢,具有相当的客观现实性、发展必要性,切不可以偏概全。

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