当前，世界百年未有之大变局加速演进，受多重因素叠加影响，能源、粮食等大宗商品和初级产品供求关系趋紧，外部不确定性增加给我国资源安全带来严峻挑战。我国是人口大国，人均资源占有量远低于世界平均水平，资源粗放利用问题依然突出，特别是十几亿人口要吃饭，这是我国最大的国情。实施全面节约战略，必须正确认识和把握初级产品供给保障，推进能源、水、粮食、土地、矿产、原材料一体化节约、全过程管理和全链条节约，推动资源全面节约、集约、循环利用，全面提高资源利用效率。加快资源利用方式根本转变，确保初级产品供给保障安全，才能牢牢守住新发展格局的安全底线，牢牢掌握发展主动权。

　　经济发展不是消耗自然资源的“竭泽而渔”，生态保护也不是贫守青山的“缘木求鱼”。全面加强资源节约工作，要处理好利用和节约、开发和保护、整体和局部、短期和长期的关系，既要坚持底线思维，防范化解重大资源风险，也要考虑经济社会发展现实需要，推动高质量发展。站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，必须牢牢把握推动经济社会发展绿色化、低碳化这个实现高质量发展的关键环节，从根本上缓解经济发展与资源环境之间的矛盾。在治理方式和管理方法上，应加快建立体现资源稀缺程度、生态损害成本、环境污染代价的资源价格形成机制，不断完善和逐步提高重点产业、重点产品的能耗、水耗、物耗标准，促进资源科学配置和节约高效利用。

　　实施全面节约战略是一场广泛而深刻的变革，发展理念和生产方式要绿色低碳，消费观念和日常习惯也要节约环保。在上海，快递包装“绿色革命”提速；在广东广州，全市开展绿色商场创建活动；在湖南，到2025年长株潭都市圈50%的居民小区要具备新能源汽车充电条件……实施全面节约战略，要增强全民节约意识，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和过度消费。党政机关要严肃财经纪律，坚持过紧日子，带头将节约理念贯彻到各项工作中去。全社会共同努力，将全面节约战略落细、落实、落好，必能为绘出美丽中国的更新画卷作出积极贡献。