防治噪声污染，人人有责_从正公考，江苏公务员考试笔试面试国考

2022-12-16 09:56 来源：

刚刚入睡，却被楼外广场舞音乐震醒；闹钟未响，隔壁装修的电钻声先已入耳；打开电视，只听得屋外机器持续轰鸣……近年来，噪声污染已成为困扰居民生活的热点问题，噪声投诉举报量持续居高。生态环境部数据显示，2021年噪声扰民问题，占全国生态环境信访投诉举报的45.0%，居各环境污染要素的第二位。

噪声是干扰周围生活环境的声音，主要分为工业噪声、建筑施工噪声、交通运输噪声与社会生活噪声。长期持续不仅危害人们的心理健康，还会引起听觉器官损伤、神经系统衰弱、高血压、心脏病等。2022年中国噪声污染防治报告显示，社会生活噪声投诉占比最高。这类噪声既包括使用空调、电梯等设施的噪声，也包括娱乐、集会等人群活动的噪声，还包括使用家用电器、家庭装修施工活动等产生的噪声。由于噪声源分散多发，很难监测和判断是否超标，且涉及多个职能部门，以往管理多以说服教育劝告为主。虽然可以避免邻里矛盾升级，但对噪声制造者缺乏震慑力度。

今年6月5日，新修订的噪声污染防治法正式施行。新法在“超标+扰民”基础上，将“未依法采取防控措施产生噪声，并干扰他人正常生活、工作和学习的现象”定义为噪声污染，在建立健全噪声污染防治标准和规划制度，完善监督管理体制，加强噪声分类管理，强化社会共治，加大处罚力度等方面，拿出了许多“新招实招硬招”。各相关主体需坚持依法治污防噪，落实好各自责任。比如，加强城市规划，严格规划建设项目声环境影响评价，落实噪声防护的规划区域，确保住宅建筑隔声降噪达标。在监管执法方面，一方面可以借助大数据等技术升级管理手段，加强噪声实时监管。另一方面也要注重打造高效畅通的多部门治理联动机制。明确分工、加强协作、齐抓共管，才能更好运用法治力量守护公众“安静权”。

源头防控，是噪声污染防治最有效的方法之一。当前，各地结合自身实际情况，通过多种有效方式，努力从根本上减少噪声污染。广东省积极开展鸣笛噪声管控，协调多家网约车公司开展拒绝乱鸣喇叭倡议活动，引导导航软件公司在重点管控路段发布禁止乱鸣喇叭提醒。成都市在工地出入口显著位置张贴管理投诉二维码，引导市民参与建筑施工噪声管理。聊城市高唐县通过划定广场舞等集体活动区域地点、限定音箱音量、设定活动时间段、安排社区网格员巡查等手段，规范社会生活噪声监督管理。这些行之有效的防治举措，有助于增强公众噪声污染防治意识，带动更多人依法参与噪声污染防治工作。

从商场使用音响器材音量过大，到建筑工地夜间施工令人彻夜难眠，再到家庭娱乐活动制造烦人噪声，噪声污染曾让不少居民不堪其扰。防治噪声污染，人人有责、人人参与、人人受益。防治结合，汇聚治理合力，引导公众既防噪声，也不主动制造噪声，持续推动声环境质量改善，我们一定能营造更加舒适宜居的生活环境，让全社会共享一片宁静的空间。

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