源头治理纾解教育焦虑_从正公考，江苏公务员考试笔试面试国考

2021-08-31 11:01 来源：

“小学一二年级不进行纸笔考试，其他年级由学校每学期组织一次期末考试”“不得以任何名义设置重点班”“不得按考试结果给学生调整分班、排座位”……在教育部今天召开的新闻发布会上，一系列新举措、新规定、新要求引起了社会的广泛关注，释放出明确信号：这次“双减”文件落地，旨在从源头上改变中小学生负担过重，解决短视化、功利性等问题，营造理性的教育环境，促进学生全面发展和健康成长。

“减负”是个老话题，也是多年来中小学生普遍面临的难题。作业太多做不完，耽误睡眠，影响第二天上课质量；过于看重分数、排名、升学率，学生身体和心理健康易被忽略；盲目报名校外培训，掉进“校内减负、校外增负”的怪圈……凡此种种，不仅不利于学生长远发展，还破坏了教育生态，滋生教育焦虑。

如何将学生负担真正减下来，避免“头痛医头、脚痛医脚”？这就需要将“减负”放在整个教育系统内考量，从根源的治理入手。不久前印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》坚持源头治理、系统治理、综合治理，力求搞清因果链、理清责任链、弄清路径链，真正牵住学生负担过重的“牛鼻子”。今年秋季学期开始，全国中小学将全面落实文件有关部署。一系列“动真格”的动作，既回应了广大群众的热切期待，也直指学生负担过重的诸多核心问题。

减轻学生过重负担，首先要推进教育资源公平。教育部明确要求新学期开学后，义务教育学校要严格执行均衡编班的法律规定，不得以任何名义设置重点班，切实做到均衡配置师资。这将有助于推动形成更加公平的教育环境、更加合理的教学秩序、更为科学的培养模式。与此同时，减轻学生过重负担，也要扭转唯分数的考试评价机制。教育部印发的《关于加强义务教育学校考试管理的通知》明确小学一二年级不进行纸笔考试，其他年级由学校每学期组织一次期末考试，除初中学业水平考试外，其他考试不具有甄别选拔功能。《通知》还提出，合理运用考试结果，学校期中期末考试实行等级评价，一般分4至5个等级。考试结果不排名、不公布，以适当方式告知学生和家长，不得将考试结果在各类家长群传播。这些政策举措具有很强的针对性，直击教育领域长期存在的问题，引发社会关注不难理解。

好政策能不能发挥应有作用，关键要看落实。如果只是停留在口头上、纸面上，不在行动中落实落细落地，恐怕难以起到效果。“减负”关乎千家万户，关系到每一个孩子的健康成长。教育部提出，基础教育战线要把落实“双减”工作部署作为一项重大的政治任务。深刻理解“政治任务”的内涵，就要在思想上提高认识、在行动上增强自觉。学校作为实施教育教学的主阵地，必须承担起应有责任，坚持应教尽教，着力提高教学质量、作业管理水平和课后服务水平，让学生学习在校内“吃饱”“吃好”，减少参加校外培训需求。同时，加强课后服务、减轻考试压力、完善质量评价、营造良好生态，全面系统推进“双减”工作。

当然，“减负”是一项复杂的系统工程，营造清朗健康的教育环境，还有一些更深层次的问题需要进一步破解。比如说现实中，“减负减负、越减越负”现象普遍存在，学校倡导减负，但考虑到升学压力，家长和学生岂能等闲视之？除了倡导健康科学的教育观、育儿观，号召广大家长尊重教育规律、尊重成长规律，不盲目、不从众，关键是要继续优化完善考试招生制度，倡导理性的人才观、用人观，搭建人才成长立交桥，实现人尽其才、才尽其用，最大程度上消除教育焦虑。坚持问题导向，突出源头治理，久久为功，推动形成各方共同参与的育人格局，才能让学生获得更有价值、更高质量的成长。

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